Un nuovo decreto in agosto con misure a sostegno delle imprese. Una nuova proroga dei versamenti sospesi e della cassa integrazione. Incentivi per le imprese che assumono. Il decreto di agosto si arricchisce di nuove misure. E man mano che arrivano le bozze aumentano gli articoli che dai 67 dell’ultima bozza sono ora arrivati a 91 (bozza del 5.8).
L’operato del governo
Il Governo dopo aver ottenuto dal Parlamento l’autorizzazione a un ulteriore ricorso all’indebitamento, comprensivo dei maggiori interessi passivi per il finanziamento del debito pubblico:
- di 25 miliardi di euro per l’anno 2020,
- 6,1 miliardi nel 2021,
- 1 miliardo nel 2022,
- 6,2 miliardi nel 2023,
- 5 miliardi nel 2024,
- 3,3 miliardi nel 2025,
- e 1,7 miliardi a decorrere dal 2026,
ha preparato il nuovo decreto che si appresta ad approvare , a sostegno del sistema produttivo e del reddito dei cittadini, per supportare la ripresa e intervenire dove necessario per preservare l’occupazione.
Cosa prevede il decreto
In quest’ottica il governo, con il decreto “di agosto prevede” di:
- prorogare gli interventi di potenziamento degli strumenti della Cassa integrazione guadagni (CIG) favorendo con incentivi le imprese che assumono a tempo indeterminato (si parla di esonero per sei mesi dal pagamento dei contributi) e rinunciano alla cig. Verra’inoltre prorogata la procedura semplificata di ricorso allo smart working;
- consentire la rivalutazione dei beni agevolata per singolo cespite e non per tutte le categorie di beni con una aliquota superscontata del 3%
- consentire il recupero dell’IVA quando il cliente è assoggettato a procedura concorsuale o non paga da almeno sei mesi, con semplice emissione di nota di variazione:
- ipotesi di nuove risorse per rifinanziare l’ecobonus da destinare all’acquisto di auto meno inquinanti e veicoli commerciali leggeri
- proroga al 31 dicembre per Tosap e Cosap per sostenere il turismo e la ristorazione
- riprogrammare le scadenze fiscali dei prossimi mesi prevedendo nuove proroghe per il pagamento delle imposte sospese nei mesi di marzo, aprile e maggio con la possibilità di pagamento per il 50% entro l’anno e il restante 50% nel 2021 e 2022
- nuova moratoria per mutui, cartelle di pagamento, ipoteche e pignoramenti fino a novembre
- Rifinanziamento del premio per i contribuenti che acquistano con mezzi tracciabili. Ipotesi di rimborso del 20% del pranzo al ristorante.
- garantire il necessario sostegno agli enti territoriali, le cui risorse sono state ridotte dai mancati introiti fiscali degli ultimi mesi, al fine di garantire la regolarità dell’azione pubblica a tutti i livelli di governo
- assicurate le risorse necessarie per far ripartire l’insegnamento in presenza in condizioni di sicurezza.
La bozza del decreto
La bozza del decreto (che trovate in allegato) di cui ancora non si conosce il testo completo di compone oggi di 91 articoli dedicati al Lavoro, Salute, sostegno alla imprese. Ecco un sommario dei principali argomenti trattati:
I – LAVORO
Art. 1. Nuovi trattamenti di Cassa integrazione ordinaria, Assegno ordinario e Cassa integrazione in deroga.
Art. 2. Modifiche all’articolo 22 del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, in materia di accesso alla cassa integrazione dei lavoratori dipendenti iscritti al Fondo Pensione Sportivi Professionisti
Art. 3. Esonero dal versamento dei contributi previdenziali per aziende che non richiedono trattamenti di cassa integrazione
Art. 4. Modifiche all’articolo 88 in materia di Fondo Nuove Competenze.
Art. 5. Modifiche all’articolo 92 in materia di NASPI e DIS-COLL
Art. 6. Esonero dal versamento dei contributi previdenziali per assunzioni a tempo indeterminato.
Art. 7. Modifiche all’articolo 93 in materia di proroga o rinnovo di contratti a termine
Art. 8. Nuova indennità per i lavoratori stagionali del turismo, degli stabilimenti termali e dello spettacolo danneggiati dall’emergenza epidemiologica da COVID-19
Art. 9. Indennità lavoratori marittimi
Art. 10. Disposizioni attuative dell’articolo 78 del decreto legge n. 34 del 2020, convertito con legge n. 77 del 2020
Art. 11. Proroga disposizioni in materia di licenziamenti collettivi e individuali per giustificato motivo oggettivo
Art. 12. Modifiche all’articolo 38 della legge n. 448 del 2001.
Art. 13. CAF.
Art. 14. Disposizioni in materia di lavoratori sportivi (lavoratori stagionali)
Art. 15. Accesso alla cassa integrazione per le imprese appaltatrici di servizi di mensa o ristorazione
Art. 16. Disposizioni in materia di patronati
Art. 17. Accesso alla cassa integrazione per i lavoratori delle ex-zone rosse
Art. 18. Misure urgenti per la tutela del patrimonio culturale e per lo spettacolo.
Art. 19. Semplificazione procedure concorsuali
Art. 20. Variazioni compensative
II – SALUTE
Art. 21. Pacchetto salute (Straordinari personale medico al fine di smaltire le liste di attesa per le attività rimandate causa COVID – valutare se possibile in parte dirottare le attività sui convenzionati che hanno già il budget finanziato) Disposizioni urgenti in materia di liste di attesa)
Art. 22. Interpretazione autentica dell’articolo 1, comma 2, del decreto legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile2020, n. 27, e successive modificazioni (interpretazione norma straordinario)
III – SCUOLA E COMMISSARIO
Art. 23. Misure per l’edilizia scolastica, per i patti di comunità e per l’adeguamento dell’attività didattica per l’anno scolastico 2020-2021
Art. 24. Rifinanziamento del Commissario Straordinario. 17 IV – Regioni, enti locali e sisma.
IV – REGIONI, ENTI LOCALI E SISMA
Art. 25. Rifinanziamento enti locali
Art. 26. Incremento Fondo per l’esercizio delle funzioni degli enti locali
Art. 27. Incremento ristoro imposta di soggiorno
Art. 28. Incremento Fondo per l’esercizio delle funzioni delle regioni e delle province autonome.
Art. 29. Mutui regioni a statuto speciale – Sospensione quota capitale mutui autonomie speciali
Art. 30. Transazione Campania Disposizioni urgenti in materia di contenzioso regionale
Art. 31. Rifinanziamento fondo TPL – Incremento sostegno Trasporto pubblico locale
Art. 32. Incremento risorse per progettazione Enti locali
Art. 33. Incremento risorse per messa in sicurezza di edifici e territorio degli Enti locali
Art. 34. Incremento risorse per piccole opere.
Art. 35. Incremento risorse per le scuole di province e città metropolitane.
Art. 36. Risorse per ponti e viadotti di province e città metropolitane
Art. 37. Aggiornamento termini risorse per rigenerazione urbana.
Art. 38. Piccole opere e interventi contro l’inquinamento.
Art. 39. Semplificazione adempimenti tesorieri degli enti locali
Art. 40. Sostegno agli enti in deficit strutturale.
Art. 41. Manutenzione scuole degli enti di decentramento regionale.
Art. 42. Estensione dei termini per la concessione delle anticipazioni di liquidità agli enti locali per far fronte ai debiti della PA
Art. 43. Rifinanziamento fondo progettualità enti territoriali
Art. 44. Disposizioni in materia di sisma.
V – SOSTEGNO E RILANCIO DELL’ECONOMIA
Norma sostegno alla domanda norma Fondo per la filiera della ristorazione; norma Contributo a fondo perduto per attività economiche e commerciali nei centri storici
Art. 45. Rifinanziamenti di misure a sostegno delle imprese.
Art. 46. Aiuti alle piccole imprese e alle micro imprese.
Art. 47. Rifinanziamento e disposizioni relative al Fondo di garanzia per le piccole e medie imprese (anche terzo settore)
Art. 48. Proroga moratoria per le PMI ex art. 56 DL 18/2020.
Art. 49. Interventi di rafforzamento patrimoniale.
Art. 50. Riassetto gruppo SACE.
Art. 51. P.I.R. (innalzamento da 150 a 300 mila del limite annuale)
Art. 52. Modifica della disciplina del controllo degli assetti proprietari dei gestori dei mercati regolamentati (art. 64-bis del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58 TUF)
Art. 53. Locazioni passive delle Amministrazioni Pubbliche.
Art. 54. Rinnovo degli inventari dei beni mobili dello Stato.
Art. 55. Proroga delle modalità di svolgimento semplificate delle assemblee di società e di altri enti
Art. 56. Proroga dei termini per la sottoscrizione semplificata dei contratti bancari e assicurativi
Art. 57. Rifinanziamento cashback – Modifiche alla legge 27 dicembre 2019, n. 160.
Art. 58. Incremento del fondo per l’acquisto di autoveicoli a basse emissioni di Co2 g/km – Automotive.
Art. 59. Continuità d’impresa (Concentrazioni AGCM) – In attesa di verifica
Art. 60. Sospensione scadenza titoli di credito.
Art. 61. Misure urgenti per il settore turistico.
Art. 62. Esenzioni dall’imposta municipale propria – IMU per i settori del turismo e dello spettacolo.
Art. 63. Ulteriori agevolazioni fiscali per il settore turistico e termale.
Art. 64. Interventi finanziari di emergenza nel settore cultura.
Art. 65. Incentivo sponsor leghe sportive – Incentivo per gli investimenti pubblicitari in favore di leghe e società sportive professionistiche e di società e associazioni sportive dilettantistiche.
Art. 66. Disposizioni in materia di autotrasporto.
Art. 67. Misure compensative per il trasporto di passeggeri con autobus non soggetti a obblighi di servizio pubblico.
Alberto De Franceschi
