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E se la rivolta per la casa arrivasse adesso in Italia?

di Sandro Borselli
Ottobre 11, 2026
in Editoriale
Reading Time: 11 mins read
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E se la rivolta per la casa arrivasse adesso in Italia?
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Dalle accampate a Puerta del Sol e i cortei in oltre 50 città della Spagna alla stretta sul mercato immobiliare: l’esplosione dei canoni di locazione e la carenza di alloggi popolari minacciano di travolgere anche il mercato italiano. In Spagna, un sonoro e metallico sbattere di mazzi di chiavi scuote il centro di Madrid. “Le chiavi di tutta la città sono nostre”, urlano decine di migliaia di manifestanti bloccando la capitale spagnola. Nelle ultime settimane, la Spagna si è trasformata nell’epicentro di una vera e propria rivolta sociale per il diritto alla casa.

Quella maledetta casa presa da una società di investimento

Esplosa drammaticamente dopo lo sfratto a Madrid della signora Maricarmen, una donna di 87 anni con disabilità allontanata dalla casa in cui risiedeva da settant’anni a seguito dell’acquisto dell’immobile da parte di una società d’investimento, con richiesta di un nuovo canone di locazione fuori portata. La signora Maricarmen è morta nei giorni scorsi nell’ospedale dove era stata ricoverata dopo lo sfratto. Ha lanciato un messaggio come testamento: “Finchè avrete forza in corpo, continuate a lottare”.

L’episodio ha fatto scattare una scintilla che ha incendiato il Paese

Alle tende piantate in piazza a Puerta del Sol si sono aggiunte imponenti manifestazioni che hanno coinvolto oltre 50 città, da Barcellona a Valencia. Con le organizzazioni degli inquilini in prima linea nel chiedere tutele stringenti e l’indizione di uno sciopero generale. Sul piano politico la situazione appare incandescente. La bocciatura parlamentare dei decreti d’urgenza varati dal governo Sánchez per calmierare i prezzi e congelare gli sfratti ha portato l’esecutivo a un passo dalle elezioni anticipate. Ma la crisi spagnola non è un fenomeno isolato. Rappresenta il sintomo più acuto di una distorsione strutturale che interessa l’intero continente europeo e che vede l’Italia percorrere la medesima traiettoria.

Anatomia di una spaccatura: turisfezione e fondi d’investimento

Il cortocircuito abitativo nasce dalla convergenza di due forze di mercato contemporanee: la cannibalizzazione turistica (Short-Rent): il proliferare degli affitti brevi a uso turistico ha progressivamente sottratto stock residenziale alle locazioni a lungo termine nei centri urbani; e la finanziarizzazione dell’immobile: l’acquisto sistematico di interi stabili da parte di grandi fondi d’investimento e capitali speculativi ha spinto alle stelle i valori al metro quadro e i canoni, trasformando il bene casa da diritto essenziale a mero asset finanziario.

La dinamica privata a discapito del diritto alla casa

A fronte di questa dinamica privata, l’offerta pubblica di edilizia residenziale (ERP) rimane residuale in gran parte dei Paesi del Sud Europa, con la classe media e le giovani generazioni senza paracadute sociale. L’Italia condivide con la Spagna molteplici vulnerabilità di fondo: un patrimonio di edilizia pubblica ridotto all’osso, una forte vocazione turistica delle città d’arte e una crescita dei salari reali ferma da anni a fronte dell’inflazione sui costi abitativi.

Tre scenari possibili in Italia per la casa

Proiettando le dinamiche attuali sul contesto nazionale, è possibile tracciare tre scenari di tendenze del mercato abitativo italiano per i prossimi anni:

Breve termine (1-2 anni):

• Polarizzazione dei prezzi nelle grandi città (Milano, Roma, Firenze, Bologna)

– Espulsione dei ceti medi e degli studenti verso i comuni dell’hinterland

• Medio termine (3-5 anni):

– Tensioni sulla morosità incolpevole e aumento delle procedure esecutive

– Pressione sui bilanci comunali per la tenuta dei servizi sociali

– Risposte di Policy attese

– Stretta normativa nazionale/locale sugli affitti brevi

– Modelli di partenariato pubblico-privato per l’Housing Sociale

La polarizzazione territoriale e l’effetto “gentrificazione”

L’accessibilità economica (affordability) nei grandi poli urbani e universitari italiani (Milano, Roma, Firenze, Bologna) continuerà a peggiorare. L’aumento del costo della vita e la concorrenza con le locazioni turistiche spingeranno lavoratori dipendenti, giovani famiglie e studenti fuori dai centri urbani, alimentando il fenomeno dei pendolari a lungo raggio e svuotando la vita di quartiere tradizionale.

Problema casa; aumento della morosità incolpevole e rischio sociale

Se le tariffe dei canoni privati continueranno a crescere a ritmi superiori rispetto all’adeguamento dei redditi, l’Italia rischia di registrare un incremento progressivo delle procedure di sfratto per morosità incolpevole. Senza un potenziamento del fondo nazionale per il contributo affitto o di piani straordinari di riqualificazione del patrimonio pubblico sfitto, i servizi sociali dei Comuni andranno sotto forte pressione.

La risposta istituzionale: regolamentazione e investimenti

Dal punto di vista legislativo e di mercato, l’ondata di proteste europee accelererà interventi regolatori:

Lotta alla speculazione turistica: Gli enti locali faranno sempre più ricorso a regolamenti restrittivi sulla destinazione d’uso degli immobili e sui tetti massimi alle licenze per affitti brevi.

Rilancio dell’Housing Sociale: Si renderà inevitabile l’adozione di modelli di partenariato pubblico-privato (Social Housing) per realizzare alloggi a canone moderato dedicati alla fascia di popolazione che supera i limiti per l’assegnazione dell’edilizia popolare ma non può accedere alle quotazioni del libero mercato. La piazza di Madrid e la vicenda della signora Maricarmen insegnano che la casa non è soltanto un indicatore economico, ma l’asse portante della coesione sociale. Senza un’azione programmata e tempestiva sulle politiche abitative, le tensioni osservate in Spagna rischiano di diventare la quotidianità delle metropoli italiane.

Le dinamiche esplose in Spagna rappresentano un precursore sistemico per il mercato immobiliare residenziale italiano. La struttura socio-economica dell’Italia presenta infatti le medesime fragilità: alti tassi di proprietà, redditi reali stagnanti, un’offerta di edilizia residenziale pubblica (ERP) ai minimi storici ed un’elevata concentrazione della domanda nei principali centri urbani e universitari. Un’analisi circostanziata delle ricadute sull’Italia evidenzia l’impatto atteso sui principali segmenti del mercato.

Mappa dei mercati e polarizzazione della domanda della casa

L’impatto della scarsità di offerta e dell’incremento dei canoni non si manifesta in modo omogeneo, ma accentua il divario tra grandi attrattori e territori periferici.

Poli di Prima Fascia (Milano, Roma, Firenze, Bologna): si verifica un fenomeno di saturazione dell’offerta residenziale tradizionale a lungo termine (4+4 o 3+2), spinta dalla conversione verso locazioni brevi turistiche e studentesche. Risultato: espulsione della fascia di reddito medio-bassa verso i comuni di prima e seconda cintura (hinterland).

Città Universitarie di Seconda Fascia (Padova, Torino, Verona, Napoli): la domanda trasla progressivamente su queste piazze, generando una pressione al rialzo sui canoni per stanza ed alimentando forti tensioni tra popolazione studentesca e lavoratori residenti.

Periferie e Hinterland Metropolitani: Diventano le valvole di sfogo della domanda residenziale, portando ad una crescita dei valori di locazione anche in zone storicamente accessibili, con conseguente sovraccarico dei servizi di trasporto e delle infrastrutture locali.

Pressione rendimenti e comportamento degli investitori

L’effetto congiunto del rialzo dei tassi d’interesse, dell’inflazione e del rischio di insolvenza dei conduttori modifica l’approccio dei diversi profili di investitore:

Piccoli Proprietari (Buy-to-Let) │

Spostamento verso gli affitti brevi (risk aversion)

Richiesta di garanzie rigorose (fideiussioni/tutela)

Vendita di immobili obsoleti o con basse prestazioni energetiche

Fondi Istituzionali / Asset Manager

Sviluppo del comparto “Build-to-Rent” (BTR) e Co-Living

Focus esclusivo su immobili classe A4 (ESG compliant)

Richiesta di partnership pubbliche per abbattere i costi

Piccoli Proprietari (Retail): cresce la percezione del rischio di morosità incolpevole. Ciò spinge i proprietari a selezionare rigidamente i conduttori (richiedendo garanzie fideiussorie o contratti di lavoro a tempo indeterminato) o a privilegiare i contratti transitori/brevi per mantenere il controllo sulla disponibilità del bene.

Capitali Istituzionali: i grandi operatori concentrano gli investimenti nei format del Build-to-Rent (costruire per affittare) e dell’ Urban Co-Living. Tuttavia, la redditività dei progetti è condizionata dai costi di costruzione e dalla normativa sulla prestazione energetica degli edifici (Direttiva Europea EPBD / Case Green).

Implicazioni sul credito e sulle esecuzioni immobiliari

La crescente difficoltà nell’accedere alla locazione o nell’acquistare la prima casa genera ripercussioni sul credito bancario e sulle procedure esecutive:

Sostenibilità dei Mutui: l’aumento combinato dei tassi d’interesse e del costo della vita riduce il margine del rapporto rata/reddito per i giovani acquirenti, incrementando il tasso di rigetto delle domande di finanziamento prima casa.

Rischio di Nuovi NPL: nelle fasce di popolazione a reddito fisso vulnerabile, il sovraindebitamento derivante dall’aumento delle spese di gestione della casa (canone, spese condominiali, utenze energetiche) può tradursi in un incremento dei crediti a rischio di deterioramento.

Impatto sulle Aste Immobiliari: gli immobili pignorati situati nelle zone periferiche o privi di efficienza energetica rischiano di subire esperimenti d’asta deserti e forti svalutazioni. Al contrario, il mercato del pre-asta / saldo e stralcio sulle piazze metropolitane principali vedrà una crescente domanda da parte di investitori alla ricerca di immobili da riqualificare per la locazione.

Evoluzione del quadro normativo e politiche di contesto in merito alla casa

Sotto la spinta degli eventi europei e delle richieste dei Comuni, il legislatore italiano sarà quasi sicuramente costretto ad adottare interventi strutturali, quali:

Locazioni Brevi (Short-Rent)Introduzione di codici identificativi nazionali (CIN), limiti al numero di appartamenti destinabili ad affitto breve per proprietario e deleghe ai Comuni per fissare tetti di zona.Riconversione parziale dello stock verso affitti a lungo termine o vendite sul libero mercato.
Canone Concordato (L. 431/98)Revisione degli accordi territoriali per adeguare i valori minimi/massimi al contesto inflazionistico e potenziamento della cedolare secca agevolata (10%).Maggiore attrattività dello strumento per i proprietari rispetto al canale libero (4+4).
Social & Affordable HousingPiani nazionali di rigenerazione urbana tramite risorse PNRR/Fondi Strutturali e defiscalizzazione degli investimenti privati nel settore residenziale sociale.Aumento graduale dell’offerta per la fascia grigia della popolazione (troppo “ricca” per la casa popolare, troppo “povera” per il mercato libero).

Sintesi previsionale

Se nel breve termine si assisterà a un’ulteriore rigidità dell’offerta e ad un aumento delle controversie legate al caro-affitti, nel medio termine il mercato italiano si muoverà verso un modello regolamentato multilivello: un settore privato ad alta professionalizzazione (gestito da operatori istituzionali nel Build-to-Rent) affiancato da un perimetro urbano a forte regolamentazione comunale per contingentare le attività extralberghiere e tutelare il tessuto sociale locale.

Se le istituzioni e l’esecutivo non dovessero intercettare per tempo queste tensioni attraverso riforme strutturali e un piano straordinario per l’abitare, l’Italia rischia di scivolare rapidamente oltre la soglia del semplice dibattito economico. In un Paese in cui la casa ha storicamente rappresentato il principale pilastro della stabilità sociale e generazionale, il progressivo scollamento tra stipendi reali e costi abitativi rischia di trasformarsi nel detonatore di una nuova stagione di conflitto sociale.

Senza risposte concrete, gli scenari di protesta osservati in Spagna e in altre metropoli europee potrebbero riprodursi su scala nazionale con modalità persino più radicali:

Inasprimento dei conflitti urbani: Il moltiplicarsi di occupazioni a scopo abitativo, la resistenza organizzata agli sfratti e i blocchi stradali da parte dei movimenti per il diritto alla casa potrebbero diventare la norma nei quartieri ad alta densità delle principali città italiane, ingaggiando una pressione costante sulle forze dell’ordine e sull’amministrazione della pubblica sicurezza.

Iniziano gli scioperi per la casa

Mobilitazione e scioperi della locazione: L’organizzazione di veri e propri “scioperi dell’affitto” (rent strikes) guidati da sindacati degli inquilini e collettivi universitari potrebbe paralizzare il mercato delle locazioni, creando vaste sacche di morosità collettiva e mettendo a dura prova la tenuta giudiziaria dei tribunali, già sovraccarichi di procedure di convalida di sfratto.

La contestazione

Contestazione delle attività turistiche e commerciali: il fenomeno della turisfezione e della gentrificazione potrebbe far insorgere forme di protesta mirate contro la cosiddetta “monocultura turistica”, manifestandosi in azioni dirette contro le strutture ricettive brevi, i depositi bagagli automatizzati e i simboli dell’iper-turismo, accusati di “svuotare” le città dai loro abitanti storici.

L’emergenza abitativa ha ormai valicato i confini della pura questione immobiliare per diventare una vera e propria variabile di sicurezza pubblica e coesione sociale. Senza una mediazione politica immediata e un’adeguata copertura finanziaria per calmierare il mercato, la rabbia accumulata tra giovani, famiglie e ceti medi impoveriti rischia di trasformare le piazze italiane nel nuovo fronte di una prolungata e imprevedibile crisi dell’ordine pubblico.

Sandro Borselli

Sandro Borselli

Esperto in green energy e risparmio energetico e ambiente. Ex presidente di ANCEE (Associazione Nazionale Censimento Efficienza Energetica) sotto il Ministero delle Politiche Ambientali.

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