Il futuro di Venezia e Mestre. Parliamone subito, non c’è più tempo

Un libro ha riaperto il dibattito: “Cento idee per Venezia”, un’analisi della realtà di Venezia e Mestre, ma anche in fondo della stessa Città Metropolitana, condotta dalla Fondazione Pellicani per capire cosa è accaduto adesso che il Duemila ha già 25 anni.

In un saggio il futuro di Venezia e Mestre

Cosa succederà? Il futuro sembra preoccupare più dello stesso passato con i suoi non pochi errori. C’è anche da tenere presente che in primavera si voterà per il nuovo Consiglio Comunale in una clima non esattamente disteso e con scelte nei partiti certamente condizionate dal risultato delle elezioni regionali di fine autunno.

Il saggio è uno specchio del presente, crudo ma reale, documentato, pieno di dati, preciso nelle analisi. Ecco la Venezia col centro storico intasato dall’over tourism e per contro la Mestre con i negozi chiusi in centro, Porto Marghera ridimensionato persino brutalmente rispetto al recente passato, la salvezza della città appesa al Mose che reggerà ancora qualche decennio. E poi?

Il crollo degli abitanti

Gli abitanti sono sempre di meno, ma pur sempre abbastanza per fare di Venezia e Mestre la città più grande del Veneto con una popolazione di oltre 250 mila persone. Un abitante su quattro ha più di 65 anni, uno su quattro è immigrato e lavora soprattutto nel turismo o a Porto Marghera. Ma devono vedersela con 30 milioni di visitatori, con 150 mila pendolari giornalieri. Numeri che fanno della sola Mestre la seconda città per presenze turistiche nella regione dopo Venezia!

Ce n’è a sufficienza per aprire un dibattito sul futuro di Venezia e Mestre, per cercare di capire come diventerà la città e cosa ne sarà dei suoi abitanti. Per interrogarsi sul fatto che Venezia sembra appagata di un turismo sempre in crescita e Mestre sembra perplessa alla ricerca di un’identità. Con qualche domanda: è stata definita per decenni una città dormitorio al servizio della popolazione operaia di Porto Marghera, si adatterà adesso a città a dormitorio della popolazione turistica che non ci sta a Venezia?

Un dibattito importante per Venezia e Mestre

Sono soltanto alcuni dei quesiti che avvolgono il domani della “capitale del Nordest.

www.enordest.it apre da questo numero il dibattito sul futuro di Venezia e Mestre. Il primo a intervenire è Nicola Pellicani, giornalista, un’esperienza da deputato, presidente della Fondazione intitolata al padre Gianni.

Un dibattito fatto  non soltanto di parole. Ad affiancare i vari interventi saranno anche le fotografie sulla trasformazione di Mestre scattate nel corso degli anni da un noto fotografo speciale, Sergio Gambato, famoso avvocato.

Una legge sul modello di Roma Capitale

100 idee per Venezia (https://www.ripensarevenezia.it/100-idee-per-venezia/) non è solo un libro, è anzitutto la sintesi di un progetto per la città costruito mattone dopo mattone dai cittadini, composto da una moltitudine di analisi, suggestioni e proposte concrete. Oltre 250 persone che, in più di 2 anni di lavoro, hanno partecipato a Ri-Pensare Venezia (www.ripensarevenezia.it), il percorso promosso dalla Fondazione Gianni Pellicani, attraverso laboratori, workshop, tavoli tematici, seminari, incontri pubblici, hanno dato vita ad un volume collettivo ricco di contenuti con idee innovative e sostenibili per garantire un futuro migliore a Venezia, Mestre e all’intera Città Metropolitana.

100 idee per Venezia e Mestre

Hanno partecipato a questo lungo viaggio nei problemi della città, persone con profili molto diversi: accademici, professionisti, rappresentanti di associazioni, membri di categorie socio-economiche e semplici cittadini. Tantissime persone accomunate da un grande interesse per il futuro di Venezia.

100 Idee per Venezia è il secondo volume collettivo di Ri-Pensare Venezia. Arriva dopo Venezia, come stai?, (https://www.ripensarevenezia.it/venezia-come-stai/) il primo volume collettivo pubblicato a metà del percorso, nel novembre 2024 che rappresenta un documento di lavoro per decifrare la città che viviamo quotidianamente. Il primo report di Ri-Pensare Venezia si configura come una fotografia aggiornata della città, attraverso l’approfondimento di alcuni temi strategici: i giovani, la base sociale della città, il suo mercato del lavoro.

È iniziato così il viaggio di Ri-Pensare Venezia che si è via via popolato di idee, proposte, analisi, ipotesi di lavoro

Con la pubblicazione del secondo volume si conclude, come previsto, il percorso ideato e guidato dalla Fondazione Gianni Pellicani, iniziato nel 2023. Ma l’attività non si fermerà qui, perché Ri-Pensare Venezia diventa un laboratorio civico permanente sulla città (Ri-Pensare Venezia Lab), che conta già di oltre 100 aderenti (per aderire: https://forms.gle/3xKPy7kPuA7rJ2Mo7) che si riunirà per la prima volta il 13 novembre alle ore 18 a The Hub – Human Bits in Corte Legrenzi a Mestre.

Le soluzioni per salvare Venezia e Mestre

Il libro (a cura di Michele Brunello, Maurizio Busacca, Monica Calcagno, Alessandro Calzavara, Nicola Camatti, Enrica De Cian, Alessandro Di Giulio, Laura Fregolent, Nicola Ianuale, Michele Lacchin, Anna Moretti, Silvia Oliva, Meme Pandin, Nicola Pellicani, Dario Pellizzon, Matteo Ribon, Maurizio Sforzi, Stefano Soriani, Enrico Vianello) è frutto di un lavoro collettivo che tiene conto del contributo di centinaia di persone che hanno partecipato al confronto. Si compone di dodici capitoli che rappresentano il risultato del lungo percorso di lavoro e affrontano, attraverso analisi e proposte concrete, altrettante questioni cruciali per la città: “Venezia, come stai?”, “Ri-Pensare la specialità di Venezia”, “Ecowelfare: sostenibilità e benessere della popolazione”, “Governare il Turismo”, “Casa e abitare”, “Salute e Sanità Pubblica”, “Un welfare da rilanciare”, “Sicurezza urbana e inclusione sociale”, “La Cultura come agente di trasformazione”, “Economie urbane”, La Forma Urbana”.

Le priorità

È impossibile riassumere in poche righe la mole di lavoro prodotto dal 2023 ad oggi. Ma è utile indicare una serie di temi che possono essere poi approfonditi nel volume che si caratterizza per la modalità di lettura su più livelli. Oltre alla lettura lineare del testo è possibile accedere ai contenuti attraverso le parole chiave introduttive all’inizio di ogni capitolo; gli abstract che ricostruiscono i principali contenuti trattati all’interno di ogni capitolo; le infografiche esplicative che visualizzano la struttura logica e i collegamenti tra analisi e proposte di ogni capitolo.

La sfida per Venezia e Mestre giovani

Poi i testi integrali sviluppano in modo approfondito gli argomenti attraverso un’organizzazione fondata su sfide, analisi e proposte; la mappa dei riferimenti geopolitici aiuta i lettori a comprendere le politiche di altre città mondiali e per riflettere sugli esempi forniti; infine il riepilogo nelle pagine ‘Di più’ e ‘Mai più’ che evidenziano le priorità attuali e le cose da evitare per il bene della città.

La sfida è la costruzione di una Venezia giovane, verde, attrattiva e attenta, arrivando ad immaginare una “città arcipelago”, le cui politiche valorizzano le specificità e le vocazioni delle singole zone urbane, componendole in un disegno unitario.

Un occhio particolare a Mestre

Il progetto, così articolato, consente quindi di accendere un faro in particolare sul futuro di Mestre. Una città nella città sempre alla ricerca di un’identità, di una vocazione economica e sociale dopo aver vissuto da protagonista il Novecento.

Un secolo in cui Mestre, pur ferita e stravolta nella sua forma da una speculazione edilizia ottusa e cinica, che si è abbattuta con rara brutalità, ha vissuto il ‘900 da protagonista. Si è trovata di colpo nel vivo di una storia straordinaria fatta di industria, urbanizzazione, immigrazione, conflitti sociali.

Oggi quella città non c’è più. Ha preso forma una città senz’anima, soprattutto dopo che da tempo è tramontata la grande industria. Da quando Porto Marghera accoglieva 40 mila lavoratori, Mestre, tutta la città di terraferma, non è più diventata qualcos’altro.

Oggi Mestre, a fronte di una vitalità sociale fatta da una rete di associazioni di base, gruppi informali e comitati che, come dimostra Ri-Pensare Venezia, fonte d’energia e vitalità, appare come collassata in particolare nella sua struttura economica. Si sta trasformando in un appendice di Venezia: dormitorio di quei lavoratori stranieri che operano nel turismo, e da ultimo, con il proliferare di hotel a basso costo e locazioni turistiche, dormitorio anche di quei visitatori che pernottano a Mestre, ma la cui meta resta comunque Venezia.

L’analisi di Ri-Pensare Venezia

Come si può facilmente evincere dall’analisi del primo volume di Ri-Pensare Venezia (Venezia come stai?). Dati alla mano la nostra città offre lavori a basso valore aggiunto, molto precari, quasi sempre stagionali o a tempo determinato e malpagati. Attività legate soprattutto al turismo oppure all’unica grande industria rimasta, Fincantieri. Il risultato è che il Comune di Venezia, con in testa Mentre, si scopre la città con i redditi più bassi tra i capoluoghi del Nordest (https://www.ripensarevenezia.it/comune-di-venezia-la-mappa-dei-redditi/)come dimostra un insight curato dalla Fondazione attingendo i dati dall’Agenzia delle Entrate.

Una base economica che produce forti contraccolpi anche nella vita sociale cittadina. Come primo effetto la fuga dei giovani: in 40 anni gli under 30 sono dimezzati. Passando da 74mila nel 1981 a 36mila nel 2022 (https://www.ripensarevenezia.it/giovani-base-sociale-e-mercato-del-lavoro/venezia-come-stai/)

Come fare per cercare di invertire questa tendenza? Quali politiche attuare? E soprattutto quali azioni concrete è possibile adottare?

Gli spunti di Idee per aiutare Venezia e Mestre

In tal senso 100 Idee per Venezia offre molti spunti di riflessione, e proposte utili a migliorare la città. Affrontando tutte le principali questioni che abbiamo di fronte: lavoro, casa, sicurezza, rigenerazione urbana, salute e molto altro.

Intanto è necessario agire sul piano normativo, riformando radicalmente la Legge Speciale che da decenni è la fonte principale di tutti gli interventi più rilevanti che riguardano il Comune: Venezia centro storico, ma non solo. In tal senso uno spunto lo offre la recente legge di riforma costituzionale, licenziata nel luglio scorso dal Consiglio dei ministri e ora all’esame del parlamento che punta a trasformare la città di Roma in un ente con potestà legislativa e risorse adeguate sulle medesime materie che la Costituzione assegna alle Regioni, fatta eccezione per la Salute e poco altro.

La questione della Legge Speciale

Quando la legge sarà definitivamente approvata dal Parlamento, Roma Capitale avrà funzioni legislative in 11 materie (Trasporto pubblico, Polizia locale, Urbanistica, Edilizia residenziale pubblica, Commercio, Beni culturali e ambientali, Promozione e organizzazione di attività culturali, Turismo, Artigianato, Politiche sociali e Organizzazione amministrativa).

Una legge sul modello di Roma capitale rappresenta senza dubbio una cornice normativa che può aiutare a risolvere i problemi che abbiamo sul tappeto da anni. Ma alla base serve un progetto, un’idea nuova di città.

Sfogliando il volume sono significativi in particolare gli approfondimenti sulla Casa, che oggi forse rappresenta una vera e propria emergenza in città. Fondamentale il tema che riguarda il diritto alla sicurezza, che si può ottenere con un mix di azioni volte ad ottimizzare le attività di repressione e controllo del territorio, nonché a sviluppare soprattutto politiche di prevenzione.

I cambiamenti climatici e gli interventi di ecowelfare su Venezia e Mestre

È diventato giocoforza centrale nelle politiche urbane l’ecowelfare, che significa ragionare sugli effetti prodotti dai cambiamenti climatici sulle fasce più deboli della popolazione, attraverso un cruscotto di proposte molto articolato che puntano a realizzare rifugi climatici, raddoppiare la piantumazione alberi, progettare una Porto Marghera green.

La trasformazione di Porto Marghera rimane una sfida fondamentale per la città. La proposta di renderlo un hub intersettoriale, ovvero un laboratorio strategico per la transizione industriale, ambientale e culturale del Paese dove sviluppare space economy, green economy e la filiera audiovisiva e cinematografica; unita all’istituzione di un fondo di garanzia per rilanciare i locali sfitti del centro attraverso un partenariato pubblico-privato e ad un’Agenzia locale per lo sviluppo dell’economia di prossimità e dell’artigianato rappresentano delle azioni concrete per rivitalizzare il tessuto economico della terraferma.

Gli strumenti per mettere in atto molte di queste proposte arrivano dal capitolo sulla Forma Urbana: dalla scala strategica all’urbanistica tattica passando per l’agopuntura urbana. Ovvero livelli di pianificazione basati sulle necessità: talvolta di progettare a lungo termine, come nel caso di Barcellona con le Superilles, in altri casi di operare rapidamente, a basso costo e su piccola scala coinvolgendo la cittadinanza nel processo decisionale, o di farlo ridando significato a spazi marginali e facendo emergere storie invisibili.

Turismo e overtourism

Sebbene il tema del turismo e dell’overtourism possa sembrare di esclusivo interesse del centro storico, la sua portata si estende in maniera significativa alla terraferma, modificandone la base sociale e influendo su economia, mobilità e molti altri aspetti. Una proposta su tutte che emerge da 100 idee per Venezia è quella di riorientare il sistema economico e produttivo cittadino verso un modello più sostenibile e meno sbilanciato, allocando le risorse provenienti dal turismo in favore di imprese e cittadinanza.

L’obiettivo è trasformare Venezia dalla città simbolo della deriva dell’overtourism alla capitale mondiale del turismo sostenibile. Da qui le proposte di incentivi o sgravi fiscali alle imprese locali e all’artigianato e di investimenti in edilizia residenziale, welfare e servizi pubblici e con la rivitalizzazione degli spazi urbani.

Venezia e Mestre e la cultura

Argomento trasversale a diversi capitoli è quello della cultura, della sua produzione e della fruizione. Venezia si trova di fronte a una sfida cruciale: trasformare la sua straordinaria ricchezza culturale e artistica da patrimonio statico a vero e proprio motore di cambiamento sociale ed economico. Nonostante l’ampia presenza di istituzioni, musei, fondazioni e festival di respiro internazionale, la città mostra una marcata debolezza sul piano della creatività, della produzione culturale autonoma e della capacità di trattenere giovani e professionalità qualificate.

Partendo dall’assioma che la cultura deve essere presente dove si vive, non solo dove si visita, sono emerse le proposte di popolare di iniziative i luoghi della cultura presenti in città, anche la sera, per rispondere alla necessità di rigenerazione urbana e di miglioramento della qualità di vita. Un’azione che di conseguenza favorisce l’incontro tra generazioni, tra culture, tra comunità, facilitando l’integrazione. In questo la terraferma può rappresentare un vero e proprio laboratorio urbano.

I possibili potenziamenti

La qualità della vita in città si misura poi soprattutto dalla salute e dal benessere personale: potenziare i servizi sanitari territoriali e sostenere i medici di famiglia attraverso la costituzione di Medicine di Gruppo sono azioni fondamentali che riguardano la sanità.

Mentre potenziare i servizi per l’infanzia, investire sull’economia del tempo libero per i giovani e sulla Silver economy per la terza età e mettere come priorità sociale il miglioramento dei servizi (coworking, trasporti, strutture di cura, reti di imprese e associazioni) per la conciliazione tra i tempi di vita e lavoro rappresentano sfide di welfare che fanno la differenza nella vita di tutti e di ognuno.