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Home Cronache dal NordEst L'intervento

Anche lo Stato ha doveri e non sempre li rispetta. Leggendo la Costituzione

Di Mauro Biolcati,scrittore e segretario Nazionale del Comitato Popolare Costituente

di Redazione
Novembre 15, 2026
in L'intervento
Reading Time: 10 mins read
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Leggi la Costituzione: dietro ogni articolo c’è sempre una donna
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Anche lo Stato ha dei doveri che sono sanciti dalla Costituzione. Molto spesso, lo Stato ignora questi doveri e tratta il cittadino come un suddito da governare, spesso impone (o ceca di imporre) regole  in contrasto con la Costituzione stessa. Nella seconda parte della Costituzione vengono elencati i: Diritti Doveri Dei Cittadini.

Questa parte è suddivisa in capitoli:

Rapporti etico-sociali.

Economici.

Rapporti politici.

I doveri nei rapporti etico-sociali, possiamo osservare gli articoli 32,33

Articolo 32:

La Repubblica tutela la salute come fondamentale diritto dell’individuo e interesse della collettività, e garantisce cure gratuite agli indigenti. Nessuno può essere obbligato a un trattamento sanitario se non per disposizione di legge. La legge non può in nessun caso violare i limiti imposti dal rispetto della persona umana.

Articolo 33:

L’arte e la scienza sono libere e libero ne è l’insegnamento. La Repubblica detta le norme generali sull’istruzione ed istituisce scuole per tutti gli ordini e gradi. Enti e privati hanno il diritto di istituire scuole ed istituti di educazione, senza oneri per lo Stato. La legge, nel fissare i diritti e gli obblighi delle scuole non statali che chiedono la parità, deve assicurare ad esse piena libertà e ai loro alunni un trattamento scolastico equipollente a quello degli alunni di scuole statali. E’ prescritto un esame di Stato per l’ammissione ai vari ordini e gradi di scuole o per la conclusione di essi e per l’abilitazione all’esercizio professionale. Le istituzioni di alta cultura, università ed accademie, hanno il diritto di darsi ordinamenti autonomi nei limiti stabiliti dalle leggi dello Stato.

I doveri dello Stato nei confronti dei cittadini

Nei due articoli  possiamo osservare i doveri dello Stato nei confronti dei cittadini ma, nel contempo, l’articolo 33 dice che anche i cittadini hanno dei doveri nei confronti dello Stato, in specie nel comparto degli insegnamenti. Tu cittadino sei libero di insegnare ma devi rispettare determinati parametri convenuti nell’articolo costituzionale e nelle leggi che esso permette di emanare. Tutti hanno un dovere comune che è quello della libertà di insegnamento senza vincoli restrittivi.

Quindi: lo Stato o un gruppo di persone non possono incidere con nessuna forma restrittiva al pensiero libero, neppure sotto forma di pensiero unico in quanto diventa di fatto illiberale e non gestito dalle leggi ordinarie e nemmeno dai dettami costituzionali. Spesso, il pensiero unico accademico limita la libertà di pensiero, di parola e di insegnamento. Purtroppo come sovente accade, nella storia dell’uomo accademico, ci sono stati degli errori di valutazione nei confronti di studiosi e di medici che poi nel tempo sono stati riabilitati. Questo uso del pensiero unico accademico ha fatto sì che alcuni di questi studiosi siano morti per una totale chiusura da parte dei Senati Accademici legati a teorie superate .

Nessuna scienza è infallibile, tanto meno quella sulla medicina, sulla fisica, sull’economia e via dicendo, ogni scienza ha dei lati oscuri che vanno studiati e per far sì che questi studi siano a favore dell’umanità devono essere liberi nei pensieri. Senza libertà di pensiero si uccide la scienza.

Anche l’articolo 32 è preciso: la Repubblica garantisce le cure sanitarie

Seppure sia oggi da notare che le leggi ordinarie vanno nella direzione contraria:  le normative vigenti, con l’introduzione dei ticket e con una riduzione dei finanziamenti, mettono in evidenza la grossa difficoltà della sanità pubblica; per tanti altri svariati motivi, sono state erette delle barriere che impediscono di fatto l’accesso alle cure in maniera gratuita anzi, più passa il tempo, più diventa arduo per le fasce più deboli della popolazione accedere alle cure sanitarie. Pertanto, quando la Costituzione dice: è compito della Repubblica rimuovere gli ostacoli di natura socio-economica articolo 3 comma secondo, questo non avviene pertanto, le leggi ordinarie violano i dettami costituzionali. I motivi sono evidenti e, se dovessimo analizzare la condotta della classe dirigente politica dal 1992 in poi ha palesemente rinunciato alla sovranità nazionale ma anche a quella che appartiene al popolo, comma secondo del primo articolo.

I doveri dello stato nei rapporti economici. Risparmio e Credito

Articolo 36: Il lavoratore ha diritto ad una retribuzione proporzionata alla quantità e qualità del suo lavoro e in ogni caso sufficiente ad assicurare a sé e alla sua famiglia un’esistenza libera e dignitosa. La durata massima della giornata lavorativa è stabilita dalla legge. Il lavoratore ha diritto al riposo settimanale a ferie annuali retribuite, e non può rinunziarvi.

Articolo 38: Ogni cittadino inabile al lavoro e sprovvisto dei mezzi necessari per vivere ha diritto al mantenimento e all’assistenza sociale. I lavoratori hanno diritto che siano preveduti ed assicurati mezzi adeguati alle loro esigenze di vita in caso di infortunio, malattia e vecchiaia, disoccupazione involontaria. Ai compiti previsti di questo articolo provvedono organi ed istituti predisposti o integrati dalla Stato.

 L’assistenza privata è libera

Articolo 46: Ai fini della elevazione economica e sociale del lavoro e in armonia con le esigenze della produzione, la Repubblica riconosce il diritto dei lavoratori a collaborare, nei modi e nei limiti stabiliti dalle leggi, alla gestione delle aziende.

Articolo 47: La Repubblica incoraggia e tutela il risparmio in tutte le sue forme, disciplina, coordina e controlla l’esercizio del credito. Favorisce l’accesso del risparmio popolare alla proprietà dell’abitazione, alla proprietà diretta coltivatrice e al diretto e indiretto investimento azionario nei grandi complessi produttivi del Paese.

Come possiamo osservare, anche questi quattro articoli sono delineati e precisi

Sono in linea col pensiero dell’Assemblea Costituente. Nella discussione generale, i Padri e le Madri Costituenti, discussero molto su questi articoli perché dovevano dare un senso concreto al lavoro e al risparmio come al credito. Proprio per questo motivo, i Governi della prima Repubblica, formati in gran parte da coloro che erano stati nell’Assemblea Costituente, hanno agevolato il consolidamento dell’IRI. Al cui interno oltre ad esserci aziende produttive, c’erano banche ed altri istituti. Al fine di agevolare l’acquisto delle abitazioni e la creazione di piccole e medie aziende.

In più, se notate bene, nell’articolo 47 c’è una parte che parla di proprietà coltivatrice. In sostanza, parla di agricoltura come elemento primario del comparto produttivo. Per fare ciò, hanno espresso il valore del credito come elemento di crescita e quindi, come elemento di elevazione sociale. Anche i Titoli di Stato ” BOT” erano una forma di risparmio popolare tutelato dallo Stato, i quali avevano una funzione di sovranità popolare.

I doveri sanciti (e non rispettati) dalla Costituente

Il pensiero dei componenti dell’Assemblea Costituente era proiettato verso l’emancipazione del popolo italiano. Fatto che oggi non accade più perché abbiamo, non per colpa nostra, abbandonato una grossa fetta di sovranità popolare. Tutto ciò, impedisce alla Repubblica di ottemperare ai suoi obblighi sanciti in maniera chiara dalla Costituzione.

Doveri dello Stato nei rapporti politici, spese pubblici e tasse

Articolo 49: Tutti i cittadini hanno diritto di associarsi liberamente in partiti per concorrere con metodo democratico a determinare la politica nazionale.

Articolo 53: Tutti sono tenuti a concorrere alle spese pubbliche in ragione della loro capacità contributiva. Il sistema tributario è informato a criteri di progressività.

Articolo 54: Tutti i cittadini hanno il dovere di essere fedeli alla Repubblica e di osservare la Costituzione e le leggi. I cittadini cui sono affidate funzioni pubbliche hanno il dovere di adempiere con disciplina ed onore, prestando giuramento nei casi stabiliti dalla legge.

Anche qui, troviamo tre articoli precisi e disciplinati che determinano i diritti e i doveri

Nell’articolo 49, si dice diritto ma anche dovere, diritto in quanto puoi concorrere e partecipare alla vita politica del Paese e dovere perché è compito del cittadino di assicurarsi che il Paese sia ben governato. Il tutto è possibile con la partecipazione generale. Oggi il cittadino diserta le urne ed è poco incline a partecipare alla vita politica. Un allontanamento conseguenza anche delle varie leggi elettorali che sono state emanate da diverso tempo, leggi che rendono complicata di fatto la partecipazione attiva alla vita politica del Paese. Non molto tempo fa la legge elettorale, proporzionale puro senza sbarramento, dava possibilità alla cittadinanza di essere attiva raggruppando gruppi di cittadini in associazioni o in partiti.

I doveri dello Stato anche nell’unità di combattere ogni forma di terrorismo

Il pensiero dei Padri Costituenti era quello di garantire una certa rappresentanza nell’alveo parlamentare e  questo aveva due valenze: la prima era quella di rispettare le minoranze elettive, in sostanza i piccoli partiti; la seconda era quello di limitare eventi tumultuosi popolari, in quanto le estreme parlamentari erano rappresentate in Parlamento. Anche negli anni detti “di piombo”, terrorismo interno rosso o nero, i vari rappresentanti parlamentari degli estremi hanno fatto sì che venisse circoscritta la lotta armata e che lo Stato trovasse unità nel combattere ogni forma di terrorismo.

Alcune domande

L’articolo 53 è molto preciso, tutti noi dobbiamo concorrere alle spese dello Stato in base alla nostra capacità contributiva, qui sorge spontaneamente una domanda, la capacità contributiva viene dettata dall’incasso o dal netto che rimane in tasca al cittadino?

In base alle leggi fiscali vigenti noi tutti possiamo osservare che la contribuzione si è trasformata in imposizione, i vari governi hanno emanato leggi fiscali impositive che non rispettano la vera capacità contributiva. Se dovessimo osservare, il prelievo forzoso viene effettuato su un reddito lordo che mai corrisponde al vero reddito, in sintesi il reddito è quello netto, cioè ciò che rimane nelle tasche dei cittadini.

I Doveri non rispettati

Quando poi, si fanno le dichiarazioni dei redditi o si deve compilare un atto per avere delle agevolazioni, la dichiarazione che viene fatta si basa sul lordo quindi, di fatto non si rispetta l’articolo 53 della Costituzione. Inoltre, il fisco ragiona sul presunto reddito e non sulla realtà economica sia del singolo che delle aziende. Per capire la reale capacità contributiva, bisognerebbe creare il conflitto di interessi tra chi offre a chi riceve. Con questo sistema potremo osservare la reale capacità contributiva e si potrebbe capire dove ristagna l’elusione e l’evasione fiscale. Solo così si potrà adempiere a pieno al secondo comma dell’articolo 53.

L’articolo 54 è molto importante in quanto, prevede la fedeltà alla Repubblica e alla Costituzione tramite l’esercizio del giuramento

Questo esercizio è imposto a tutte le cariche pubbliche, iniziando da chi riveste dei ruoli di governo a chi svolge un’attività di salvaguardia del Paese vedi: forze armate e organi di polizia. Questo giuramento dovrebbe essere esteso per tutti coloro che operano all’interno delle strutture pubbliche, uno per rendere consapevoli i singoli operatori, due per dare un valore aggiunto al loro operato.

Noi del Comitato Popolare Costituente, desideriamo che questi valori Costituzionali siano rispettati interamente e non solo nominalmente, Sia  perché dobbiamo rispettare l’ordinamento costituito ( Costituzione), sia perché l’interesse della Costituzione è quello di migliorare la vita del popolo italiano.

Mauro Biolcati,scrittore e segretario Nazionale del Comitato Popolare Costituente
Redazione

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